面子靓里子实心气高

“永安蝶变”三部曲

记者陈永年

“今年以来村里的变化，顶得上以前好多年！”

“预计今年的村集体经济收入，是去年的两倍多！”

“村里发展势头这么好，我愿意暂时放下生意，替村里跑上一段时间的腿！”

……

初秋时节，走进河津市阳村街道永安村，这样的赞叹与表述不绝于耳。

仅仅半年时间，这个曾经发展滞后的村庄，为何突然焕发勃勃生机？

从街村干部、老党员和村民的话语中，记者发现，答案就隐藏在永安村党支部从软弱涣散到坚强堡垒的涅槃重生中。

“在运城市委和河津市委的强力支持下，永安村的组织建设被重塑和加强，这正是支撑‘永安蝶变’的最底层架构。”河津市阳村街道党工委书记李彬说。

堡垒强了，干事有了“领头雁”

永安村处于黄汾两河交汇的三角地带，距河津市区两公里。全村有2210口人，耕地面积3700余亩，一多半种植粮食作物，永安小葱在当地比较出名。

近年来，永安村的发展遭遇瓶颈。

组织凝聚力不足，队伍建设与统筹能力亟待增强。党组织班子整体能力有待提升，部分成员业务能力、管理水平有限，发挥“头雁”作用不显，村“两委”班子面对新形势、新任务、新要求，工作思路不宽、方法不多，难以打开工作新局面；

集体经济薄弱，资产盘活与增收路径尚需拓展。村集体收入不高且来源单一，主要依赖土地租赁，缺乏可持续性产业项目，经营性收入占比低，2024年村集体收入中稳定的集体收入仅19.75万元；

服务效能滞后，基础设施与服务水平有待提升。村里的基础设施老旧，主干道路面破损，群众出行不便；公共服务供给不足，文化活动形式单一，缺乏常态化惠民举措和休闲娱乐场所；

……

市街村三级会诊，所有的症状都指向同一个“病根”：村子不强，根子在于党组织这个战斗堡垒作用未能充分发挥。

“病根”找到，“药方”随即开出。

强村，要先强党支部。在河津市委组织部的指导下，阳村街道为永安村制订了整顿方案，严格落实“四个一”措施，开展“四必谈”“四必访”，靶向施策。

整顿首在强班子，河津市把强班子、夯基础、筑堡垒作为永安村整顿提升的首要任务，聚焦带头人队伍建设，扎实开展村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，将一名综合素质优秀、工作能力突出、群众基础扎实的年轻后备力量选任为村党支部书记，其余后备力量设岗定责，通过“新老接力、双向赋能”，确保组织运转不断档、民生服务不降温、发展势头不减弱。同时，在河津市的统一安排下，村“两委”干部的报酬也得到了实质性提高，有效激发了其干事创业的内生动力。

为提高党支部战斗力，阳村街道在永安村率先搭建村民议事厅，探索实施“六步六议”工作法。过去“各唱各调”的难题，如今被摆上台面共同商议。邻里纠纷成功化解，村党群服务中心提档升级、集体土地租赁价格提升等重点问题也通过民主议事达成共识，党建引领、多元参与、群策群力的“阳光议事”治理新格局初步形成。

“现在村里的大事，都通过这个方式民主协商、统一思想、达成共识。”永安村党支部书记阮琳说。

针对村集体大棚此前种植效益低下的问题，通过村民议事厅摸清“病因”后，村里立即组织50余名党员干部和种植能手外出取经，最终选定大棚西红柿作为新的发展方向。

一个聚力攻坚的坚强堡垒，正成为推动永安村不断向好的硬核引擎。

家园美了，发展走上“快车道”

组织强，则百事兴。永安村驶入发展的“快车道”，变化日新月异。

变化，首先在“面子”——

村里的主干道刚刚铺就，路面很黑，标线很白。“国庆假日期间加班铺完的，这质量，至少能用20多年。”阮琳说。

永安村的整治提升，重点就在完善基础设施、提升服务能力，推进村级公共服务设施提档升级。

覆盖4条主巷道、投资205万元的道路提升工程已经完工，施工长度1751米，面积达1.48万平方米。以往凹凸不平、通行不便的道路被崭新黝黑的柏油路取代，为村民出行、农产品运输打通了便捷通道。

投资60万元建成的党群文化阵地和全民健身中心，成了村里夜晚最热闹的地方，篮球场、羽毛球场、健身器材一应俱全，晚上灯光能亮到11时。

针对巷道狭窄的历史遗留问题，村里还制定了30年发展规划，引导村民新建房适度退让，逐步优化空间布局。

“村里一直没有总体规划，现有的巷道很多窄到农用三轮车都进不去，村民出行非常不便。”村委会主任杨太生说，今年村里邀请专业机构绘制了永安村新农村规划，“我们结合村民新建房，采用自愿后退和易地改建的方式，计划通过几十年时间，彻底改变这个问题。”

变化的，还有“里子”——

推进产业振兴特别是提高村集体经济收入，是这次永安村整治提升的核心任务。

阳村街道聚焦集体资源盘活，成立农村“三资”管理工作帮扶专班，指导永安村规范各类合同17份，将村集体土地承包价格从均价150元/亩提高到300元/亩。特别是在街道党工委主要领导的多方协调、推动下，通过司法介入、依法协商等方式，对历史遗留的400余亩低价土地租赁合同进行了规范整改，仅此一项每年可为村集体增加收入12.1万元。

同时，聚焦特色产业培育，依托“党建+合作社”模式，全面盘活村集体建设的32个拱棚，大力发展设施农业。其中，22个拱棚通过发包形式租赁给农户，另外10个拱棚由村集体经营轮种西红柿、生菜等农产品，预计每年可为村集体增收17.4万元。

“发展村集体经济，输血不能解决根本问题，最重要的是找到自我发展的造血办法，这些拱棚就是有益的探索。从目前形势来看，今年村集体经济收入预计将突破50万元。”杨太生说。

变化已经出现，推动变化的努力还在继续。

为了解决西红柿种植技术问题，村里正在协调引进当地常年种植西红柿的土专家，邀请其参与经营驻场指导；与本村在外从事鲜奶加工的优秀人才协商投资建设牛奶加工厂，进一步拓宽村集体和村民的增收渠道……

心气高了，乡村焕发“新气象”

一些人，怀揣着坚定的信念，一步步推动永安村发生巨变。而更多的人，则是从一个个变化中，不断坚定信念、提高心气。

村医阮水阳感慨：“健身中心建好后，每晚灯都亮到11点多，打球、健身的人很多，大家晚上有地方去了！”

村民杨永刚以前靠经营大车为生，今年“转行”承包了村里的5个拱棚种起了蔬菜：“村里把大棚建好了，水电都齐全，我只管种就行，投资要小得多。”

村民杨鑫是退役军人，暂时放下自己的事，主动为村里提供跑腿服务：“村里好多年没有这么热闹了，我也要为村里做点事。”

村里铺路期间，3位老党员不顾年迈，义务充当质量监管员、矛盾协调员……

今年的河津市第八届夏季篮球联赛在永安赛区举办，为期22天的赛事，每晚聚集观众数千人。这场赛事不仅丰富了群众精神文化生活、推介了优质农产品，更成为检验永安村整治成果的盛大舞台——

阮琳主动设计了融合永安小葱和“村BA”的赛事Logo以及体现本村革命文化和村级发展动态的主题凉扇，打造特色IP；

多名在外人士主动捐款捐物30万余元；

邀请专业CBA拉拉队、国际职业外籍球员助阵，协调太阳、连伯结对参加村友谊赛；

30多名党员、网格员、大学生，组成志愿服务队，全程参与赛事服务；

众多村民自发在家门口贴上“赛事卫生间”标识，方便游客，并主动疏导交通……

69岁的老党员杨来法喜爱发抖音，村庄的新变化，给他带来了新的素材与流量。送戏下乡、崭新的广场、深夜铺路的场景、篮球场新添的大屏幕……和村庄变化有关的视频，都是他账号中的热门。

甚至，这位老人还在自己发的一个永安夜景视频下，回复好友这样一段美丽的文字：

月光如纱，轻柔地覆盖着永安村崭新广场，黑色的柏油路，在灯光下像一条长龙延伸村外，为静谧的夜晚增添了几分神秘与温柔……

图片综合自河津融媒、河津组工